3月22日，经过几个月“四通一平”的场地整理之后，阳城县固隆乡500万只肉鸡养殖基地建设项目开工。沉睡千年的西庄村南面的一片山地上，霎时喧闹起来。乡党委书记范常胜说，首期工程百万只肉鸡养殖场建成后，年产值可达3000万元 ，创利税300万元，安置80多个农村富余劳动力就业。按照规划，到2015年，这个全市最大的肉鸡养殖基地建成后，仅肉鸡养殖就可使全乡农民人均增收3000元。去年，我市畜牧养殖业蓬勃发展，有力助推增收，农民的养殖积极性被进一步激发。新年刚过，各地农村立即掀起了建场修舍、补栏畜母的热潮。阳城县固隆乡肉鸡养殖基地建设，是这股热潮中的一个小小缩影。
畜牧养殖成为农民重要增收渠道
我市地处丘陵山区，发展林牧业具有得天独厚的优势。市委市政府根据市情，近年持续出台畜牧养殖扶持政策，并建立畜牧业发展风险基金，大力鼓励农民发展畜牧养殖业。仅去年，全市扶持养殖场（户、园区）942个，扶持资金总额达到3000多万元，带动社会投资畜牧业资金6亿元以上，极大地调动了广大农民从事养殖业的积极性和主动性。同时，市政府进一步降低“门槛”，扩大扶持范围，使更多的贫困农民享受到了畜牧业发展风险基金的优惠。市畜牧兽医局局长袁世泰说，在政策扶持、市场看好等诸多因素综合作用下，全市主要畜产品产量和畜禽存、出栏全面增长，有效满足了市场需求。
据统计，去年全市肉、蛋总产量分别达到18.07万吨、6.88万吨，同比分别增长12.1%、16.6%，分别占到年计划的105.3%、112.4%。全市猪、羊出栏和蛋鸡存栏分别达到231.58万头、41.67万只和649.26万只，同比分别增长11.9%、6.3%和12.3%。全市畜牧业产值达到33.17亿元，同比增长50.1%，占到了农业总产值的49.5%；农民人均畜牧业纯收入达到419元，同比增长33.8%，超出目标任务近14个百分点。主要畜产品产量、畜禽存出栏、人均畜牧业纯收入和畜牧业产值均创历史新高，平均增长率达到了20%以上。
由于畜牧养殖占农民收入的比重越来越高，各地通过规划引导、政策拉动、技术培训和服务保障等促进措施，推动“一村一品、一县一业”建设步伐加快，去年全市建设了以高平、泽州、陵川为主的肉猪产业带，阳城、泽州、高平、沁水为主的养鸡产业带，陵川、沁水为主的养羊产业带，阳城、泽州为主的养牛产业带，沁水、阳城、泽州地区的蜂蜜产业带。高平市、泽州县分别建成了国家、省级瘦肉型猪生产基地，跻身全省首批7个“一县一业”生猪示范基地县行列。高平市生猪的存、出栏数，名列全省第一。快速发展的畜牧养殖业，还有力地拉动了招商引资工作，泽州县引进河南鑫牛万头奶牛养殖基地项目，沁水县引进大象农牧集团肉鸡产业化项目，高平市引进了4个年产30万吨以上饲料加工项目，总投资达到16亿元。
抢抓机遇力促转型跨越发展
今年中央加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力，提出畜牧养殖业要抓好补贴、防疫、环保三个方面工作。不久前，全国召开畜牧兽医工作会议，指出要落实各项政策措施，建立畜牧业持续平稳健康发展的长效机制，保持产业平稳发展。由此可以看出，国家对于畜牧业的各种补贴仍将持续加大力度。
今年，我省启动实施振兴畜牧计划，畜牧产业将以工业化和产业化理念指导发展，计划的核心是通过大项目带动大龙头、建设大基地、开拓大市场，目标直指提高畜牧业地位和发展水平，构建具有山西特色的现代畜牧业发展体系，这对发展畜牧养殖业十分有利。我市更是高度重视畜牧业，把发展畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入和建设社会主义新农村的重要举措来抓，今年又出台了《关于对畜牧业发展扶持政策进行调整的暂行办法》，进一步加大对畜牧业的扶持力度。同时，全市农村工作会议也把畜牧业列为农业七大特色产业之首，要求在农民增收中起到更大的示范作用。
从我市实际看，近年畜牧业实现了持续快速发展，畜牧业生产方式进一步转变，标准化、规模化养殖不断扩大，龙头企业不断发展壮大，呈现出品种优质化、生产规模化、饲养标准化、营销品牌化、加工产业化、服务网络化的“六化”特点，初步具备了跻身全国畜牧强市的基本条件。立足于此，今年全市畜牧兽医工作以转变经济发展模式、发展现代畜牧业为核心，进一步加快科技创新步伐，按照优质、高产、高效、生态、安全的发展要求，力争肉蛋总产量分别达到18.94万吨和7.15万吨，农民畜牧养殖收入增幅超过15%，到“十二五”末实现生猪出栏300万头、肉鸡出栏和蛋鸡存栏分别达到4000万只、1000万只的目标，最大限度地推动畜牧养殖业跨越发展，为农村经济增长作出更大贡献。
实施“六个突破”力争再上台阶
当然，畜牧养殖的快速发展，也面临一些问题需要解决，尤其是近年饲料成本、水电费、雇工费等不断持续上涨，畜牧养殖进入了高投入、高成本的发展阶段，同时畜产品质量安全监管机构队伍不健全、检测设备缺乏、执法手段落后，动物防疫免疫工作难度提高，以及随着畜牧业的快速发展对资源需求急剧增加，养殖用地难、用电难、用水难等问题日益突出，这些问题成为制约畜牧业进一步发展的不利因素。袁世泰局长说，今年畜牧养殖工作要从六个方面突破，确保整体再上一个新台阶。
目前我市新的扶持政策已经出台，这是在畜牧业扶持政策上的又一次新突破，各地要加大宣传力度，做到家喻户晓，落实政策要全程实行阳光作业，确保养殖户得到实实在在的好处。袁世泰说，除此之外，还要在主导产业、疫病防控、质量安全、项目建设和草地生态上求突破。主导产业一是要做强生猪产业，年内启动陵川县50万头生猪基地建设，力争全市生猪饲养量突破400万头大关。充分发挥雨润集团高平新胜公司和陵川县生猪基地战略支撑项目的作用，带动我市生猪加工销售向冷鲜肉和高级猪肉制品转变。二是要加快建设万只、十万只以上规模养鸡场，今年全市蛋鸡存栏力争突破700万只。动物疫病防控是“三保”的内在要求，要确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大疫病的免疫密度达到100％，积极开展重大动物疫病规范化管理活动，完善基层动物防疫体系，加强动物卫生监督，做到规模养殖场（户）产地检疫率达到100%，屠宰场检疫率达到100%，对检出的病死动物和动物产品无害化处理率达到10O%，市场监管及肉类持证率达到100%，进入流通领域的动物二维码标识佩戴率达到100%。加快建设市畜产品质量安全监测中心，抓好生鲜乳、饲料、兽药和“三品一标”的管理和整治。重点完成对畜产品中“瘦肉精”、磺胺类等药物进行例行监测的抽样和监督处理工作，力争畜产品的监测合格率达到100%，严防畜产品安全事故的发生。抓住全省振兴畜牧计划这一政策机遇，加大招商引资力度，谋划一批大规模、高水平、辐射带动作用强的战略支撑项目。在草地生态建设上，要大力推动养殖小区建设，推广秸秆青贮、黄贮等科学技术，遏制草地生态退化，防治草地灾害，同时开展草原承包工作，加快草地建设和草地改良进程，做到依法保护、有效建设和科学利用草地资源，为我市畜牧业转型跨越发展提供有力的饲草饲料资源保障。
