12月2日，农业部畜牧业司召开归口部门工作会，贯彻十八届五中全会精神，落实部党组第4次中心组学习会议部署要求，群策群力，共同谋划明年和“十三五”现代畜牧业建设的思路和重点。畜牧业司、草原监理中心、全国畜牧总站领导班子和有关处室负责同志参加了会议。
畜牧业司司长马有祥介绍了今年畜牧业生产形势。从全年来看，畜牧业生产总体平稳，供给比较充裕;市场消费不旺，畜产品结构性问题有所缓解;“转方式调结构”步伐加快，追求质量效益的氛围正在形成。畜禽生产规模化水平提高较快，全国约有500万养猪户退出，其中主要是中小规模散养户，奶站兼并整合步伐明显加快。疫情平稳，与去年同期基本持平;全国平均每头能繁母猪提供出栏肥猪数同比提高6.5%，生产性能有新提升。生猪等畜禽养殖效益实现扭亏为盈，对农牧民增收做出了积极贡献。
马有祥对今年重点工作进行了总结和盘点。围绕部党组中心工作，着眼加快畜牧业转型升级，成功召开全国现代畜牧业建设工作会议，明确了今后一个时期推进现代畜牧业建设的思路和目标。加快推进畜牧业转方式、调结构步伐，加强畜禽粪污资源化利用、农牧结合、草牧业发展、加快现代畜禽种业建设等方面的政策创设和试点示范。加快奶业转型升级，加强生鲜乳质量安全监管，成功举办中国奶业D20峰会，汪洋副总理出席会议并作重要讲话，企业作出“坚决不碰质量安全的高压线，坚决不踩损害消费者利益的红线，善待奶农不倒奶杀牛”的承诺。加强饲料质量安全监管，加快实施《饲料质量安全管理规范》，全年共抽检各类饲料产品6766个，合格率为97.19%。在牛羊养殖重点地区集中开展“瘦肉精”异地拉网监测，“瘦肉精”检出率为零。促进草原生态持续恢复，完善和落实草原生态补奖政策，实施重大草原生态保护工程项目，推进草原承包确权登记，加强草原法治建设。他指出，整个畜牧系统团结一心，合力拼搏，各直属单位都付出了大量的心血和汗水，为完成全年畜牧业工作目标作出了贡献。
会议就“十三五”畜牧业发展进行了研讨。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，畜牧业发展面临前所未有的机遇和挑战。畜牧系统要突出“一个目标”：现代畜牧业在农业现代化中率先取得突破;坚持“一条主线”：加快转变生产方式;努力推动畜牧业实现稳定、协调、绿色、高效“四个发展”。一是持续推进标准化规模养殖稳步发展。深入开展畜禽标准化示范创建，引导南方重点水网地区生猪养殖转型升级，加快畜牧业发展方式转变。二是持续推进种养结合协调发展。稳步扩大“粮改饲”试点，大力-畜禽粪污综合治理与资源化利用。完善和强化草原生态保护补助奖励政策，促进草原生态恢复。四是持续推进科技创新高效发展。推动实施畜禽种业创新行动和畜禽养殖工艺设施标准化行动，做强畜禽种业和提升养殖装备水平，力争“十三五”末科技贡献率达到60%以上。
会议要求，各有关单位要抓紧谋划，加强研究、创新、协调和落实，力争在以下几个方面取得突破和明显成效：加快建设现代畜禽牧草种业，组织开展畜牧业发展绿色示范县创建，推进粮改饲试点，抓好畜禽粪污资源化利用，研究设立畜禽规模养殖准入门槛，加强畜产品质量安全监管，加快推进畜牧业信息化，推进畜牧业装备现代化，推动畜牧业生产性服务业发展，加快构建现代畜牧业产业、生产和经营体系，推动草原生态文明体制改革。
